来源：中华人民共和国卫生部 2012年全国公共卫生工作会议目前在京开会。会议主题是：了解秉持党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”最重要思想为指导，全面落实科学发展观，环绕深化医改这个中心，总结2011年公共卫生工作，部署2012年工作任务，坚定信心，振奋精神，坚实工作，保证人民群众分享医药卫生改革发展成果。卫生部部长陈竺在会上做到了为题《突出重点攻坚克难全面落实医改和各项公共卫生工作任务》的工作报告，总结了2011年全国公共卫生工作情况，辨别了三年医改获得的重大进展，分析了深化医改面对的新形势、新的挑战，具体了未来改革的基本思路和“十二五”期间力求获得新的突破的重点领域和关键环节，对全力作好2012年公共卫生工作作出了明确部署。
陈竺认为，三年来，人民群众通过医改获得了更好实惠，中国特色基本医疗卫生制度框架可行性创建，公共卫生资源配置结构、群众公共卫生服务利用结构、城乡和地区间公共卫生发展差距、公共卫生总费用等长年后遗症卫生事业科学发展的结构性问题正在发生变化，有的早已经常出现根本性结构性提高，指出三年医改获得重大进展，三年医改的实践中和效益充份指出，党中央、国务院奠定的我国医改目标和原则是准确的，政策和措施是不切实际的，符合卫生发展规律，合乎我国国情，合乎人民群众的心愿。陈竺特别强调了在“十二五”期间深化医改必须更进一步突破的若干关键问题。一是全面中止以药补医，理顺补偿机制；二是全面前进缴纳制度改革；三是增强新农合的风险维护机制，合理设置管理体制；四是稳固完备基层医疗卫生机构运营新机制；五是全面创建信息公开发表制度，增进医疗机构良性竞争；六是创意工作方式，全面落实基本公共卫生服务均等化；七是全面前进药品集中于订购；八是创意人才培养和分配激励机制。
对于2012年的公共卫生工作，陈竺不作了明确部署。一是实施年度改革任务，为“十二五”医改开好局。之后提升新农合确保水平，稳固覆盖率，提升筹资标准和缺席比例，不断扩大覆盖面积病种范围，改善服务，确保基金安全性。
稳固完备基层综合改革，完备多渠道补偿机制，前进人事分配制度改革，实施《农村基本医疗卫生发展规划纲要（2011-2020年）》，前进中小城市社区卫生服务发展，推展全科医生团队服务模式。之后完备国家基本药物制度，不断扩大制度实行范围，规范基本药物订购，作好农村和边远地区仓储工作，全面推行国家统一定价定点生产短缺药物，制订基本药物用于管理办法，希望基本药物优先用于，不断完善基本药物监测评价体系。大力前进公立医院改革，强化试点城市总结评估，力争构成可推展的经验，前进县级医院综合改革，强化医疗机构设置规划管理，完备公立医院人事分配制度，之后前进医师多点执业，之后实行优质护理服务、购票医疗、便民门诊等惠民措施，实行临床路径管理，严苛成本核算，掌控医疗费用不合理快速增长。前进基本公共卫生服务逐步均等化，作好国家基本、根本性公共卫生服务项目。
二是作好根本性疾病掌控、公共卫生应急和妇幼卫生工作。前进疾触机构规范建设和科学管理，增强人才培养和队伍建设，提升防控能力，充分发挥疾触机构业务管理和技术指导作用，完备传染病监测和网络直报系统，作好重点地区、重点人群、重点疾病的防控，急剧提高国家免疫系统规划工作水平，完善慢性病预防体系和工作机制。全面强化公共卫生应急工作，切实做好突发事件公共卫生应急处理和根本性活动公共卫生应急确保。
强化社区卫生、妇幼卫生和身体健康教育工作，贯彻落实“两纲”，全面增进和维护妇女儿童身体健康。三是严苛医疗服务管理，确保医疗安全性和质量。
作好医疗机构规划，强化县级医院与获取基本医疗服务密切相关的脆弱短线科室建设，发展康复医疗和长年护理服务。规范医疗机构设置、审核和校验管理，更进一步限制有资质人员依法开设医院的条件，全面积极开展“三好一失望”、“医疗质量万里行”活动，强化护理内涵建设，强化医疗质量管理与掌控。四是减缓公共卫生人才队伍建设，提升公共卫生科教工作水平。
以基层公共卫生人才、医学杰出人才、短缺专门人才、中医药人才和医师规范化培训等公共卫生人才工程为重点，贯彻落实《医药卫生中长期人才发展规划（2011-2020年）》和《全民身体健康公共卫生人才确保工程实施方案》，之后实行中西部地区医学生订单定向免费培育项目，完备之后医学教育，之后积极开展农村卫生人员岗位培训，强化基层药学人员培训，实施和完备公共卫生和基层医疗卫生机构绩效工资制度，坚实前进科技根本性专项的的组织实行。五是以平台建设为重点，加快前进公共卫生信息化。强化统筹规划和管理，减缓前进平台建设，逐步形成覆盖面积主要业务领域的公共卫生信息化基本架构，减缓前进居民电子身体健康档案和电子病历建设，减缓居民身体健康卡推广应用，便利居民诊治就诊和积极开展身体健康管理。六是强化食品药品安全性工作。
完备药品监管体系，提升药品标准和技术规范，全面前进基本药物质量监管制度建设，建立健全药品质量追溯到体系。强化食品安全性工作，完善餐饮食品、保健食品安全监管制度，完备标准体系，积极开展食品安全风险评估和风险交流，强化食品安全风险监测与风险评估体系建设。
七是增强公共卫生监督执法人员。强化基层公共卫生监督机构和人才队伍建设，增大执法人员力度，大力前进职业病预防能力建设，之后会同公安部门维持压制非法行医和非法采供血等违法活动的高压态势，强化执法人员稽查，实施执法人员责任。八是作好中医药工作。贯彻落实扶植和增进中医药事业发展的政策措施，推展已完成各项医改任务。
九是之后环绕中心工作深入开展创先争优活动，充分发挥广大党员和医疗卫生工作者在推展卫生事业科学发展、深化医疗卫生体制改革中的主力军起到。把“三好一失望”活动作为“为民服务创先争优”的最重要载体和抓手，引人注目为民服务主题，办成便民利民实事，增进服务作风和质量全面提高。
全面强化公共卫生行业政治思想教育、行业文化建设，为构建卫生事业“十二五”发展目标获取强劲动力和确保。十是专责作好其他公共卫生工作。
强化公共卫生法制建设和公共卫生政策研究，继续加强卫生系统严惩和防治腐败体系建设，深化廉政风险防止工作，增大公共卫生新闻宣传力度，增大政务公开发表力度，建设阳光政府、法治政府和服务型政府，积极开展国际交流与合作。卫生部党组书记张茅在讲话中认为，“十二五”时期是深化医改的攻坚阶段，也是创建基本医疗卫生制度的关键时期。卫生部门必需尽早谋划，在创意机制上下功夫。
张茅特别强调，“十二五”期间，卫生部门要之后贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》精神，之后坚决医改的核心理念、基本原则、工作方针和确保与促进人民身体健康的宗旨，以基本医疗卫生制度建设为核心，坚决以改革促发展，更为推崇内涵建设，更为推崇掌控费用，坚决中西医锐意，在关键领域获得突破性进展，减缓构成大大提升全体人民身体健康水平的制度确保，使人民分享改革发展成果。一是完善基本医疗保障制度。“十二五”时期，基本医疗保障制度要由扩大范围改向提高质量。各地医疗卫生部门要适应环境社会医疗保险制度大大发展的拒绝，主动强化管理、改善服务、掌控成本，使早已可行性建构一起、覆盖面积城乡居民的基本医疗保障制度，在不断完善的过程中构建持续平稳发展。
着力提升陂农民实际获益水平，推展新农合缴纳方式改革，提高新农合管理和服务。二是稳固完备基层医疗卫生机构运营新机制。深化基层医疗卫生机构管理体制、运行机制等改革，创建有确保、有效率、可持续的基层医疗卫生机构发展模式。
之后前进基层医疗卫生机构综合改革，进一步提高基层医疗卫生机构服务能力。之后反对基层医疗卫生机构标准化建设。
全面前进全科医生队伍建设，前进乡村一体化管理。三是以县级医院为重点，全面前进公立医院改革。做到县级医院改革的一些特殊要求，综合前进投放补偿、服务价格政策调整和缴纳制度改革，强化重点专科、特岗人才建设，增强运用适合技术和基本药物，紧密县级医院与大医院和基层医疗卫生机构的合作、协作、提供支援关系，强化县医院为基层培育培训人才的能力。
通过改革和能力建设，在较短时间内使30万人口以上的县市最少有1所医院超过二甲水平，明显减少县级医院的县外转诊亲率，基本构建大病不来县。四是稳固完备国家基本药物制度。在前三年工作基础上，不断扩大基本药物制度实行范围，实施好涉及政策，在所有的村级卫生机构、非政府举行的基层医疗卫生机构、有条件的县级医院改革试点，全面实施基本药物制度。在其他各类医疗机构全面配有、优先用于基本药物。
完备国家基本药物目录，贯彻规范基本药物订购，对基本药物中独家品种、短缺品种以及儿童适合剂型全面推行国家统一定价、定点生产。五是着力提升公共卫生服务均等化水平。基本公共卫生服务要在扩展深化服务内容的同时，希望提高服务质量。
从广度上确保基本公共卫生服务的覆盖范围，从深度上前进基本公共卫生服务均等化的精细化管理。
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